Пикейным жилетам и любителям кадровых пасьянсов

Очередной звонок с сайта www.izbrannoe.ru: просят прокомментировать следующее сообщение:

Россия меняет посла в Соединенных Штатах: Юрий Ушаков, руководивший посольством в Вашингтоне с 1999 года, вернулся в Москву.

На его место может быть назначен заместитель министра иностранных дел Сергей Кисляк, отвечающий за переговоры с США по вопросам противоракетной обороны. Об этом сообщает "Эхо Москвы" со ссылкой на источники в МИДе. Должность заместителя министра иностранных дел России Кисляк занимает с 2003 года. В МИДе он курирует отношения со странами Северной и Латинской Америки, вопросы международной безопасности и разоружения, участия России в "большой восьмерке". С 1998 по 2003 год Кисляк занимал пост посла России в Бельгии, имеет ранг чрезвычайного и полномочного посла.

Между тем, "Коммерсант" прогнозирует, что Юрий Ушаков в ближайшее время может быть назначен заместителем вице-премьера Сергея Собянина, главы аппарата правительства России. В аппарате правительства, как предполагается, будет создана самостоятельная "внешнеполитическая" структура для нужд правительства и премьер-министра Владимира Путина.

Самое интересное в этой статье – комментарий неназванного "источника" газеты, который якобы "близок госдепу США". По мнению этого "источника", назначение Юрия Ушакова "будет означать переход полномочий в области внешней политики от президента РФ к премьеру", а также "понижение для главы МИД РФ Сергея Лаврова". Ушаков и Лавров якобы известны как старые противники — еще с 2004 года, когда оба претендовали на кресло министра иностранных дел.

Ну что ж, «спрашивают – отвечаю»:

Предполагать, что с приходом в правительство Юрия Ушакова внешняя политика России станет жестче, по меньшей мере, наивно. Не может такого быть, чтобы один дипломат был жестче другого. Дипломаты реализуют инструкции, которые им дают.

При президенте Владимире Путине у России была разная внешняя политика. Сначала более ориентированная на сотрудничество с Западом, потом – в меньшей степени. Никакого непосредственного отношения к этому дипломаты не имели. И совершенно очевидно, что статья в "Лос-Анжелес таймс" за подписью Ушакова, на которую ссылается "Коммерсант", не была его личной инициативой и не выражала его личное мнение. Поэтому относиться к такого рода умозаключениям я бы рекомендовал иронически.

Гаданием на кофейной гуще представляются мне и рассуждения о том, что перевод Юрия Ушакова из Вашингтона в Москву, под крыло премьер-министра Владимира Путина, означает перемещение центра внешней политики из Кремля в Белый дом. То есть, глава правительства тем самым забирает у президента внешнеполитические полномочия. В принципе, у нас в стране возможно, конечно, все. Но будет ли реализован этот сценарий, зависит не от сравнительных возможностей или достоинств Юрия Ушакова и Сергея Лаврова, а от того, как сложатся отношения между президентом и премьером. Не исключено, что пока они сами не могут ответить на этот вопрос.

На самом деле, отзыв Юрия Ушакова из Вашингтона объясняется, скорее всего, самыми простыми причинами: нормальной ротацией кадров. Со времен СССР так сложилось, что наш посол в Соединенных Штатах работает долго: Добрынин пробыл в Вашингтоне почти тридцать лет, Ушаков уже почти десять лет. Скажем, в британской дипломатической службе это совершенно невозможно. Как и в большинстве других стран. Три-четыре года максимум.

Ну, а подобрать достойное место человеку, уходящему с такой амбициозной должности, как посол России в США, очень не просто. Мне кажется, это тоже сыграло свою роль.